第一章 總  則

　　第一條 為了規(guī)范和加強火工品管理，保障安全生產(chǎn)，根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合實際，制定本辦法。

　　第二條 本辦法所稱火工品，是指煤礦生產(chǎn)中使用的各類炸藥、雷管、導(dǎo)爆索、非電導(dǎo)爆系統(tǒng)、起爆藥、爆破劑等爆破器材和公安機關(guān)要求管理的其他爆炸物品。

　　第三條 從事火工品儲存、押運、使用的人員，必須取得相應(yīng)資質(zhì)證、熟悉爆炸物品性能和操作規(guī)程、具有良好的職業(yè)道德且責任心強。

　　第四條 本辦法適用于集團公司相關(guān)部門、煤炭管理公司及煤礦。

第一節(jié) 組織機構(gòu)及職責

　　第五條 煤礦火工品管理領(lǐng)導(dǎo)組

　　組  長：礦 長

　　副組長：安全副礦長、技術(shù)副礦長

　　成  員：安檢科、技術(shù)科及相關(guān)科隊負責人

　　領(lǐng)導(dǎo)組職責：領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)火工品管理工作。

　　第六條 領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在安檢科，辦公室主任由安全副礦長兼任。

　　辦公室職責：具體負責本礦火工品的儲存、押運、使用和安全管理工作。

第二節(jié) 計劃管理

　　第七條 每月25日前，煤礦安檢科和技術(shù)科，根據(jù)下個月的采掘計劃，結(jié)合庫存情況，預(yù)算下個月的火工品需求量，填寫《火工品需求計劃表》，報技術(shù)、安全副礦長審核和礦長審批。

　　第八條 煤礦安檢科將《火工品需求計劃表》報集團公司供應(yīng)部，集團公司供應(yīng)部持《火工品需求計劃表》到區(qū)煤炭局和安監(jiān)局，辦理火工品月度購買審批手續(xù)。

　　第九條 供應(yīng)部到公安部門辦理火工品購買相關(guān)手續(xù)，并協(xié)調(diào)民爆公司及時供貨。

第二章 儲  存

第一節(jié) 一般規(guī)定

　　第十條 火工品必須儲存在專用庫房，庫房應(yīng)當符合下列規(guī)定：

　?。ㄒ唬┱ㄋ帋旌屠坠軒毂仨毞珠_設(shè)置，兩庫距離不得小于 12m，中間設(shè)置隔爆墻。

　?。ǘ靺^(qū)周邊建造不低于2m的圍墻，圍墻上安設(shè)不低于1.2m的鐵刺網(wǎng)，庫房周圍應(yīng)設(shè)置警戒隔離區(qū)和明顯的警戒標志。

　?。ㄈ靺^(qū)安裝獨立避雷針或者架空避雷線，其接地電阻不得大于10Ω；安裝視頻監(jiān)控系統(tǒng)，并有足夠的照明設(shè)施，圍墻及庫房門口安裝入侵報警系統(tǒng)。

　?。ㄋ模靺^(qū)大門口設(shè)置獨立的看守值班室并安設(shè)內(nèi)外線電話。

　?。ㄎ澹靺^(qū)須設(shè)置犬房并配備不少于兩條大型防盜犬。

　?。┱ㄋ帋旌屠坠軒鞈?yīng)分別設(shè)置儲存室和發(fā)放室（雷管儲存室須為單獨的房間），儲存室安設(shè)兩道門，外層為防盜門，內(nèi)層為加金網(wǎng)的通風柵欄門，發(fā)放室安設(shè)防盜門。儲存室、發(fā)放室門均須向外開啟，且不得設(shè)置門檻。儲存室應(yīng)有加裝防盜網(wǎng)的采光窗和通風窗。

　?。ㄆ撸旆块T口設(shè)置除靜電設(shè)施，室內(nèi)地面和發(fā)放臺臺面應(yīng)鋪設(shè)防靜電橡膠板，且須接地。

　　（八）庫房內(nèi)不得安裝電源和照明設(shè)施，照明使用防爆手電筒（或者礦燈），并隨身攜帶。

　?。ň牛﹥Υ媸翼毎惭b溫度計、濕度計，保持溫度控制在15℃-30℃范圍內(nèi)，相對濕度控制在45%-70%范圍內(nèi)。

　　（十）每個儲存室至少配備兩個5kg及以上的磷酸銨鹽干粉滅火器，庫區(qū)設(shè)消防水池并配備消防水泵且常注滿水。

　　第十一條 火工品存放必須遵守下列規(guī)定：

　?。ㄒ唬┗鸸て芬逊欧€(wěn)固、整齊，便于通風和搬運。

　　（二）炸藥和雷管必須分庫存放，化學性質(zhì)相抵觸的炸藥不得同庫存放；不同品種、批號的炸藥不得混存。

　?。ㄈ┱ㄋ幏胖迷陔x地0.1m以上的木墊板上，堆放高度不超過1.7m（成箱硝化甘油炸藥只準堆放兩層）,寬度不超過2m，堆垛之間留有1.3m的通道，堆垛邊緣與墻之間的距離不小于0.5m。

　?。ㄋ模├坠鼙仨毞胖迷趯Ｓ孟鋬?nèi)。

　?。ㄎ澹﹥Υ媸覒?yīng)有標明火工品品種、規(guī)格、等級和數(shù)量的標識牌；儲存室不得存放其他無關(guān)物品。

　　第十二條 儲存室內(nèi)外兩層門鎖鑰匙應(yīng)由雙人分別保管、開啟；進入庫房的人員須穿防靜電工作服和防靜電鞋。

　　第十三條 變質(zhì)或者過期失效的火工品須另外存放，作報廢處理，記入《報廢炸藥臺賬》和《報廢雷管臺賬》，其儲存量為炸藥不超過24kg、雷管不超過50發(fā)。

　　第十四條 報廢火工品達到限定數(shù)量后，煤礦安檢科報技術(shù)科制定銷毀方案，安全副礦長負責上報離石區(qū)公安局民爆大隊，協(xié)助進行銷毀；銷毀必須做好記錄。

　　第十五條 火工品裝卸管理規(guī)定

　　（一）火工品裝卸須在火工品庫區(qū)內(nèi)進行，工作人員要加強警戒，嚴禁無關(guān)人員、車輛進入。

　?。ǘ┍╋L、雨、雪、雷電等惡劣天氣，不得裝卸火工品。

　?。ㄈ┭b卸時，車輛必須熄火、制動，不得添加油料。

　?。ㄋ模┭b卸人員不得穿戴化纖衣物或穿釘子鞋、高跟鞋，嚴禁攜帶火具、火種。

　　（五）不得拖拉、翻滾、腳踩包裝箱。

　?。┌b破損、數(shù)量不清的火工品不準裝卸。

　?。ㄆ撸┭b卸結(jié)束后，現(xiàn)場必須清理干凈，不得遺留任何火工品。

第二節(jié) 工作制度

　　第十六條 保衛(wèi)制度

　　（一）火工品庫實行24小時值班制，分為白班和夜班，白班8:00—20:00，夜班20:00—次日8：00；工作人員一周換班一次。

　　（二）火工品庫嚴禁閑雜人員進入，外來人員因公進入庫區(qū)須履行相關(guān)手續(xù)。

　?。ㄈ┤魏稳穗x開庫區(qū)，守庫員均須檢身，嚴防夾帶火工品。

　?。ㄋ模┦貛靻T要對庫區(qū)外圍進行不間斷巡邏，發(fā)現(xiàn)可疑情況要及時上報。

　　第十七條 消防制度

　?。ㄒ唬┗鸸て穾毂仨毎匆?guī)定配備必要的消防設(shè)備和器材。

　?。ǘ┗鸸て穾毂仨毐３指稍?、通風。

　?。ㄈ┗鸸て穾旃ぷ魅藛T必須穿防靜電衣服。

　　（四）火工品庫嚴禁煙火，任何人不準攜帶火種、易燃易爆物品、手機等進入庫區(qū)。

　　第十八條 驗收制度

　　（一）火工品到貨后，火工品庫負責人組織保管員對火工品數(shù)量、質(zhì)量、生產(chǎn)及出廠日期等進行詳細查驗，驗收合格后在送貨清單上簽字，否則拒絕簽字入庫。

　?。ǘ┍９軉T必須認真做好火工品入庫登記工作。

　　第十九條 巡視制度

　?。ㄒ唬┍９軉T每8小時對庫房巡視一次，檢查庫內(nèi)溫度、濕度是否適宜，火工品堆垛是否穩(wěn)固、整齊，包裝有無破損，庫內(nèi)有無異常情況；守庫員嚴格執(zhí)行每小時對庫區(qū)進行雙人巡查制度，檢查庫區(qū)門窗、消防、監(jiān)控、報警等是否完好、運行是否正常，庫區(qū)有無異常情況。

　?。ǘ┭惨曔^程中發(fā)現(xiàn)問題必須及時處理，無力處理的要及時上報；巡視必須做好記錄。

　　第二十條 交接班制度

　?。ㄒ唬┗鸸て繁９軉T必須交接班，交接班在值班室進行，接班人員提前20分鐘到位，接班人員未到，交班人員不得離開。

　?。ǘ┙话嗳藛T須向接班人員交待清楚當班火工品接收、領(lǐng)用、清退、庫存量、存在問題，未了事項等，填寫《火工品庫交接班記錄表》，接班人員根據(jù)賬簿清點實物，認真查看各種設(shè)施設(shè)備完好情況，確認無誤后，雙方簽字交接。

　?。ㄈ┊敯嗄芡瓿傻墓ぷ?，必須當班完成，不得移交給下一班；當班解決不了的，要向下一班交待清楚。

　?。ㄋ模┙唤影鄷r，如有異常情況，以交班人員為主進行處置， 接班人員協(xié)助，待處置完畢再交接班。

第三章 領(lǐng)  用

第一節(jié) 領(lǐng)  取

　　第二十一條 領(lǐng)取程序

　　（一）使用隊組根據(jù)當班生產(chǎn)計劃和爆破作業(yè)說明書，測算火工品需求量，填寫《火工品審批表》，經(jīng)隊長簽字確認后報安檢科。

　?。ǘ┌矙z科依據(jù)《火工品審批表》和上一班《火工品跟蹤卡》，填寫《火工品審批單》，經(jīng)安全副礦長審批（安全礦長不在時，由值班礦長審批）后，爆破工持《火工品出庫單》到火工品庫領(lǐng)取。

　?。ㄈ┍９軉T依據(jù)《火工品出庫審批單》發(fā)放火工品，并填寫《火工品跟蹤卡》。

　　1.保管員和爆破工在出庫單和跟蹤卡上簽字確認，出庫單由庫管員留存，跟蹤卡由爆破工班后送火工品庫。

　　2.保管員及時登記《民爆物品逐日使用明細表》《雷管流向登記表》《炸藥流向登記表》。

　　第二十二條 管理規(guī)定

　?。ㄒ唬╊I(lǐng)取火工品必須使用耐壓、抗沖撞、防震、防靜電的非金屬火工品專用箱，火工品專用箱由安檢科負責管理，使用完畢后，爆破工必須將火工品專用箱送回火工品庫。

　?。ǘ┗鸸て吩诎l(fā)放前，保管員必須對雷管進行導(dǎo)通試驗，并做好相關(guān)記錄。

　　（三）保管員發(fā)放雷管時必須將腳線扭結(jié)成短路。

　　（四）保管員必須督促爆破工、背藥工分別將雷管、炸藥裝入火工品專用箱并加鎖。

第二節(jié) 運  送

　　第二十三條 運送火工品須遵守下列規(guī)定：

　　（一）火工品必須用人力背運，雷管由爆破工背運，炸藥由背藥工背運，雷管和炸藥背運工須至少保持25m的距離。

　?。ǘ┌脖Ｈ藛T負責從庫房到井口押運火工品，中途不得逗留，嚴禁煙火。

　?。ㄈ┗鸸て愤\送到井口后，檢身員清點核實數(shù)量，并與使用隊組安全員共同在《火工品跟蹤卡》上簽字確認，火工品由使用隊組安全員押運到井下作業(yè)地點。

　?。ㄋ模┏俗藁\運送火工品時，雷管和炸藥不得同罐，罐籠內(nèi)除背運和押運人員外，不得有其他人員。

　?。ㄎ澹┙唤影嗷蛘呷藛T集中出入井時，嚴禁沿井筒運送火工品。

　?。┗鸸て愤\送途中，不得拋擲、拖拉、敲打、碰撞，并避開電氣設(shè)備和人。

第三節(jié) 使  用

　　第二十四條 井下爆破須由專職爆破工實施，帶班長組織指揮，安全員全程監(jiān)督檢查，并嚴格按照爆破作業(yè)說明書作業(yè)。

　　第二十五條 掘進工作面應(yīng)全斷面一次起爆，不能全斷面一起起爆的，必須采取安全措施；采煤工作面可分組裝藥，但一組裝藥必須一次起爆。

　　第二十六條 裝藥時和爆破前有下列情形之一的，嚴禁裝藥、爆破:

　　（一）采掘工作面的控頂距離不符合作業(yè)規(guī)程的規(guī)定，或者支架不牢靠，或者傘檐超過規(guī)定。

　　（二）爆破地點附近20m以內(nèi)風流中瓦斯?jié)舛瘸^1.0%。

　?。ㄈ┍频攸c附近20m以內(nèi)，未清除的煤、矸或者其他物體堵塞巷道斷面1/3以上。

　?。ㄋ模┡谘蹆?nèi)發(fā)現(xiàn)異狀、溫度驟高驟低、有顯著瓦斯涌出，煤巖松散、透老空等情況。

　?。ㄎ澹┎删蚬ぷ髅骘L量不足。

　　第二十七條 在有煤層爆炸危險的煤層中，掘進工作面爆破前后附近20m的巷道內(nèi)必須灑水降塵。

　　第二十八條 爆破作業(yè)必須執(zhí)行“一炮三檢制”，瓦檢員須在裝藥前、爆破前和爆破后，對爆破地點附近20m范圍內(nèi)瓦斯?jié)舛冗M行檢查，風流中瓦斯?jié)舛炔坏么笥?.0%時，方可作業(yè)。

　　第二十九條 從成束的雷管中抽取單個雷管時，不得手拉腳線硬拽管體，也不得手拉管體硬拽腳線，應(yīng)將成束的雷管順好，拉住前端腳線將雷管抽出；抽出雷管后，必須將其腳線扭結(jié)成短路。

　　第三十條 裝配起爆藥卷時，必須遵循下列規(guī)定：

　　（一）必須在頂板完好、支護牢靠、避開電氣設(shè)備和導(dǎo)電體的爆破作業(yè)地點附近進行；嚴禁坐在火工品專用箱上裝配起爆藥卷，裝配起爆藥卷以當時當?shù)匦枰臄?shù)量為限。

　?。ǘ┭b配起爆藥卷必須防止雷管受震動、沖擊，折斷腳線和損壞腳線絕緣層。

　　（三）雷管須由藥卷的頂部裝入，嚴禁用雷管代替竹、木棍扎眼；雷管必須全部插入藥卷內(nèi)，嚴禁雷管斜插在藥卷的中部或者捆綁在藥卷上。

　?。ㄋ模├坠懿迦胨幘砗螅仨氂媚_線將藥卷纏住，并將雷管腳線扭結(jié)成短路。

　　第三十一條 裝藥前，首先必須清除炮眼內(nèi)的煤粉或者巖粉，再用木質(zhì)或者竹質(zhì)炮棍將藥卷輕輕推入，不得沖撞或者搗實，炮眼內(nèi)的每個藥卷必須彼此密接；裝藥后，必須將雷管腳線懸空，嚴禁雷管腳線、爆破母線與運輸設(shè)備、電氣設(shè)備以及采掘機械等導(dǎo)電體相接觸。

　　第三十二條 炮眼封泥須用水炮泥，水炮泥外剩余的炮眼部分須用粘土炮泥或者用不燃性、可塑性松散材料制成的炮泥封實。嚴禁用煤粉、塊狀材料或者其他可燃性材料作炮眼封泥。無封泥、封泥不足或者不實的炮眼嚴禁爆破，嚴禁裸露爆破。

　　第三十三條 炮眼深度和炮眼的封泥長度應(yīng)符合下列規(guī)定：

　?。ㄒ唬┡谘凵疃刃∮?.6m時，不得裝藥、爆破；在特殊條件下，如挖底、刷幫、挑頂確需淺眼爆破時，必須制定安全措施，炮眼深度小于0.6m，必須封滿炮泥。

　?。ǘ┡谘凵疃葹?.6～1m時，封泥長度不得小于炮眼深度的1/2。

　　（三）炮眼深度超過1m時，封泥長度不得小于0.5m。

　?。ㄋ模┡谘凵疃瘸^2.5m時，封泥長度不得小于1m。

　?。ㄎ澹┕饷姹茣r，周邊光爆破眼應(yīng)用炮泥封實，且封泥長度不得小于0.3m。

　　第三十四條 爆破母線和連接線應(yīng)符合下列規(guī)定：

　　（一）爆破母線必須符合標準。

　　（二）爆破母線和連接線、雷管腳線和連接線、腳線之間的接頭必須相互扭緊并懸掛，不得與軌道、金屬管、金屬網(wǎng)、鋼絲繩、刮板輸送機等導(dǎo)電體相接觸。

　?。ㄈ┍颇妇€應(yīng)隨用隨掛，爆破母線與電纜、電線、信號線應(yīng)分別掛在巷道兩側(cè)；必須掛在一側(cè)時，爆破母線掛在電纜下方，并保持0.3m以上的距離。

　?。ㄋ模┍仨毑捎媒^緣母線單回路爆破，嚴禁用軌道、金屬管、金屬網(wǎng)、水或者大地等當作回路。

　?。ㄎ澹┍魄?，爆破母線必須扭結(jié)成短路。

　　　第三十五條 井下爆破必須使用發(fā)爆器，同一工作面不得同時使用兩臺發(fā)爆器進行爆破，發(fā)爆器由爆破工妥善保管，發(fā)爆器鑰匙必須隨身攜帶，嚴禁轉(zhuǎn)交他人，不到爆破通電時，嚴禁將鑰匙插入爆破器內(nèi)，爆破后，必須立即將鑰匙拔出，摘掉母線并扭結(jié)成短路。

　　第三十六條 爆破作業(yè)時，必須嚴格執(zhí)行“三人聯(lián)鎖”放炮制度，爆破工、帶班長、瓦檢員同時在爆破現(xiàn)場，并執(zhí)行換牌制：

　　（一）爆破工確認線路無誤后，將警戒牌交給帶班長。

　?。ǘО嚅L接牌后，檢查頂板、支護、風量、灑水等準備工作是否到位，確認無誤后，安排專人負責警戒，清點人數(shù)并組織撤離，然后將爆破命令牌交給瓦檢員。

　?。ㄈ┩咚箚T接牌后，檢查爆破現(xiàn)場及附近瓦斯?jié)舛?，符合起爆條件時，將放炮牌交給爆破工，并撤離。

　?。ㄋ模┍乒そ拥椒排谂坪?，檢查督促其他人員撤離爆破現(xiàn)場，到安全地點起爆；起爆前須發(fā)出爆破信號，至少再等5s，方可起爆。

　　第三十七條 爆破后，待工作面炮煙被吹散，爆破工、瓦檢員和帶班長首先巡視爆破地點，檢查瓦斯、煤層、頂板、支護、拒爆等情況，如有危險，須立即處理。

　　第三十八條 通電以后拒爆的，爆破工須先取下鑰匙，將爆破母線從發(fā)爆器上摘下，扭結(jié)成短路，再等一段時間（使用瞬發(fā)雷管的，至少5min，使用延期雷管的，至少等15min）方可沿線檢查，找出拒爆原因。

　　第三十九條 處理拒爆、殘暴，須由帶班長親自組織在當班處理完畢，并遵守下列規(guī)定：

　?。ㄒ唬┮蜻B線不良造成的拒爆，可重新連線起爆。

　　（二）在距拒爆炮眼0.3m以外另打與拒爆炮眼平行的新炮眼，重新裝藥起爆。

　?。ㄈ┨幚砭鼙呐谘郾ê?，爆破工必須認真檢查炸落得煤、矸，收集未爆的雷管。

　?。ㄋ模﹪澜面€刨或者從炮眼中取出原放置的起爆藥卷或者從起爆藥卷中拉出雷管；不論有無殘余炸藥，嚴禁將炮眼殘底繼續(xù)加深，嚴禁用打眼的方法往外掏藥，嚴禁用壓風吹拒爆（殘暴）炮眼。

　?。ㄎ澹┚鼙幚硗戤吳?，嚴禁在該地點進行與處理拒爆無關(guān)的工作。

第四章 清退與點驗

第一節(jié) 清  退

　　第四十條 清退程序

　?。ㄒ唬┍谱鳂I(yè)結(jié)束后，使用隊組安全員認真核實剩余火工品和未爆雷管的數(shù)量，填寫《火工品跟蹤卡》并簽字確認，督促爆破工、背藥工將剩余的火工品和未爆雷管裝入專用箱，班后押運出井。

　?。ǘ┗鸸て烦鼍螅瑱z身員清點核實數(shù)量，并在《火工品跟蹤卡》上簽字確認，由安保人員將火工品押運入庫。

　?。ㄈ┍９軉T清點核實清退的火工品，在《火工品跟蹤卡》上簽字確認，并填寫《民爆物品逐日使用明細表》后，分別存入庫房。

　?。ㄋ模┊敯嘟Y(jié)束后，火工品庫帶班負責人將《火工品跟蹤卡》送交安檢科，為下次領(lǐng)用火工品提供依據(jù)。

　　第四十一條 管理規(guī)定

　?。ㄒ唬┊敯辔从猛甑幕鸸て罚仨毎嗪罅⒓辞逋巳霂?，嚴禁私自保存或轉(zhuǎn)交他人。

　　（二）發(fā)放清退的火工品，堅持“誰返庫，誰領(lǐng)取”的原則，特殊情況，重新審批發(fā)放。

　　（三）任何人撿到火工品必須交回安檢科，嚴禁私自保存或轉(zhuǎn)與他人，安檢科將撿到的火工品交火工品庫登記保管，并查明原因、追究相關(guān)人員責任。

第二節(jié) 點  驗

　　第四十二條 每月底，集團公司供應(yīng)部對煤礦火工品進行一次點驗，認真檢查賬物是否相符、手續(xù)是否齊全、雷管有無損壞、藥卷有無變形破損及過期失效等，確認無誤后，填寫《火工品點驗單》，并由相關(guān)人員簽字確認。

　　第四十三條 點驗結(jié)束后，火工品庫房當月賬簿及相關(guān)憑證移交集團公司供應(yīng)部保管，結(jié)余火工品數(shù)轉(zhuǎn)記下月賬簿；移交必須填寫《火工品賬簿移交表》并簽字確認。

第五章 監(jiān)督與處罰

　　第四十四條 監(jiān)督管理

　　（一）煤礦對火工品收發(fā)、保管及庫區(qū)安全設(shè)施設(shè)備、安全保衛(wèi)等進行日常監(jiān)督檢查，并跟蹤督促使用隊組做好火工品領(lǐng)用、清退返庫等工作；發(fā)現(xiàn)問題及時處理，重大問題立即上報；對存在的安全隱患立即責令整改，并視情況追究相關(guān)人員的責任。

　?。ǘ┟禾抗芾砉景踩棵吭陆M織對煤礦火工品管理進行一次全面檢查，并結(jié)合日常安全檢查對火工品領(lǐng)用、清退返庫等進行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時督促處理，對存在的安全隱患立即責令整改，并視情況追究相關(guān)人員的責任。

　　第四十五條 有下列情形之一的，視情節(jié)輕重給予相關(guān)人員200元至500元的經(jīng)濟處罰：

　?。ㄒ唬旆抗ぷ魅藛T脫崗或者上班期間睡覺的。

　?。ǘ旃軉T記賬不認真，賬目混亂的。

　?。ㄈ┤藶閾p壞設(shè)備器材或者丟失火工品的。

　?。ㄋ模┻`反規(guī)定審批、發(fā)放、領(lǐng)用、返庫、火工品的。

　　第四十六條 有下列情形之一的，依法移送公安機關(guān)處理：

　?。ㄒ唬┧讲?、外借火工品的。

　?。ǘ┧阶再徺I、轉(zhuǎn)賣火工品的。

　　（三）其他違反法律規(guī)定的情形。

第六章 附  則

　　第四十七條 本辦法由煤炭管理公司安全部負責解釋、培訓、修訂。

　　第四十八條 煤礦可根據(jù)本辦法，制定實施細則。

　　第四十九條 本辦法自下發(fā)之日起施行。